Основы социального страхования: особенности и правовые нормы федерального законодательства

0

Социальное страхование занимает одну из ключевых позиций в общей политике нашего государства. Главная задача такого страхования — обеспечение и социальная защита всех слоев населения. Создавая фонды соцстрахования законодатель делает упор на главный аспект: в сильном государстве здоровые должны заботиться о больных и малообеспеченных. Создаются специальные фонды, в программах которых активно принимает участие не только общество, но и само государство.

Общие положения

Государственная власть считает, что только поддерживая население, можно добиться процветания и стабильности в стране. Именно поэтому программы социального страхования призваны сокращать экономический дисбаланс между людьми, которые успешно трудятся и людьми, которые не могут заниматься трудом в силу проблем со здоровьем.

Сама система строится за счет средств внебюджетных фондов, работающих предприятий и участия государственных субсидий. Социальное страхование помогает защитить и придать уверенности гражданам нашей страны на случай внезапных изменений в их жизни.

фз об основах обязательного социального страхования

Понятие социального страхования

Социальное страхование — четкий и стабильный механизм, который позволяет грамотно и эффективно распределять денежные средства между менее защищенными слоями населения.

Фонды, которые занимаются таким страхованием, постоянно пополняют свой бюджет благодаря уплате страховых взносов официально трудоустроенными гражданами. Также государство регулярно следит и обеспечивает такие фонды дотациями.

Если упростить формулировку, то по ФЗ №165 главная задача социального страхования — защита населения от потери привычного заработка при таких условиях, как:

  • потеря трудоспособности;
  • беременность;
  • кратковременная нетрудоспособность;
  • уход за маленьким ребенком;
  • несчастный случай;
  • производственная травма.

Страховые выплаты не являются стабильной суммой, у каждого гражданина она разная. На формирование таких выплат влияет несколько факторов:

  1. общий стаж;
  2. условия, при которых нарушена работоспособность;
  3. общий вклад в страхование;
  4. количество лет, отработанных в должности.
фз об основах обязательного социального страхования

Виды социального страхования

Однако общее у всех выплат есть: обязательная выплата даже для тех лиц, кто имеет незначительный стаж работы. Основы страхования имеют отражение в ФЗ №165 в седьмом параграфе, где подробно перечисляются случаи и классификация всех рисков:

  • беременность;
  • инвалидность;
  • срочная необходимость помощи от медицины;
  • травмы и их последствия для здоровья;
  • смерть человека;
  • сокращения;
  • увольнение по старости.
фз об основах обязательного социального страхования

Социальные риски страхования

В следующем параграфе закона описаны категории и кратность пособий, которые могут получить по необходимости граждане:

  • пособия по инвалидности/старости/смерти;
  • оплата отпускных, путевок для работающего;
  • компенсация за невозможность уйти своевременно в отпуск;
  • пособие для женщин в состоянии беременности и по уходу;
  • каждомесячные начисления на малыша до исполнения трех лет;
  • возмещение затрат при похоронах.

Уплата страховых взносов

Поскольку социальное страхование базируется на взносах трудоспособной части население, то каждый работающий человек обязан в определенный срок выплачивать свои взносы. Для каждой категории граждан есть свои временные рамки.

В этом году рассматривался вопрос о продлении действия сниженного тарифа до начала 2017 года, что было полностью одобрено правительством РФ.

фз об основах обязательного социального страхования

Ставки страховых взносов в 2016 году

В 2016 году размер ставки составит:

  • ПФР — 22 %;
  • ФСС — 2, 9 %;
  • ФФОМС согласно прежней величине для базы начислений 5, 1 %.

Частные предприниматели выплачивают свои взносы в фиксированной ставке, производя вычисления по формуле: МРОТ, тарифная сетка фонда х 12 месяцев. Если же доход оказался больше 300 тысяч рублей, то дополнительно взымается 1 % в пользу фонда. Выплачивать взнос можно траншами или полностью, при этом необходимо уложиться до последнего календарного дня нынешнего года.

фз об основах обязательного социального страхования

Плательщики страховых взносов

Работодатели и самозанятые люди должны предоставлять свои отчеты и выплаты до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Выплаты ежемесячные с обязательными отчетами за прошедший квартал, причем также должны прилагаться отчеты по каждому работнику и уплатам за него взносов в ПФР.

фз об основах обязательного социального страхования

Порядок и сроки уплаты страховых взносов

Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов

В случае, когда плательщик несвоевременно производит выплаты или игнорирует их, формируется задолженность. Право взыскивать и проводить определенные действия в этом случае ложится на курирующий орган власти.

Однако статья 18 ФЗ №212 накладывает ограничения по взысканию на конкретные организации, с которых возможно получать задолженность только при наличии решения суда.

    Это актуально для:
  • материнских (основных) предприятий, если им поступает доход от их дочерних филиалов;
  • дочерних предприятий, если они получают доход от продажи на материнских предприятиях;
  • предприятия с открытыми счетами.

Согласно закону №212 взыскание возможно путем обращения на личное имущество или на средства, которые должник имеет на своем счете.

фз об основах обязательного социального страхования

Последствия неуплаты страховых взносов

Если долг образовался у обычного человека, который обязан выплачивать взнос, то курирующий орган может взыскать задолженность стандартным путем: обратить взыскание на имущество. При этом каждый день неуплаты влечет за собой начисление штрафного пени, установленного Центральным банком. Конечная сумма будет зависеть от количества дней и самого долга. Рассчитать свою задолженность можно по формуле:

Долговая выплата = (Долг х 1/300 х ставка ЦБ) / 100 % х количество дней долга.

фз об основах обязательного социального страхования

Пени по не уплаченым страховым взносам

Если у плательщика имеется запас на счету, который остался при уплате прежних взносов, то он может использовать их для погашения долга. Но только при условии, что выплата и запас находятся в одном фонде.

Права и обязанности плательщиков страховых взносов и органов контроля за уплатой страховых взносов

Согласно ФЗ и его статье 28, человек имеет право получать последнюю информацию в любом виде о ставках и внесенных изменениях. Также плательщик страховых взносов вправе защищать свою точку зрения при спорных ситуациях, может присутствовать при проверках и аудитах. По закону любой может обращаться в суд, если орган контроля бездействует или нарушает позиции закона.

Также плательщик освобождается от выплат, если требования органов превосходят свои полномочия. Если сделаны неверные исчисления, то плательщик может вернуть свои средства. Плательщики взносов имеют и обязанности, которые должен выполнять:

  1. своевременно предоставлять отчетные документы;
  2. по первому требования предоставлять отчет по уже сделанным выплатам;
  3. хранить отчеты 6 лет;
  4. не допускать задолженности;
  5. не создавать препятствия работе курирующих органов.
фз об основах обязательного социального страхования

Возврат излишне уплаченых страховых взносов

Контролирующие органы также имеют свои обязанности и права перед потребителем:

  • контролировать деятельность и проводить аудиты;
  • требовать погашения долга и выплаты;
  • получать отчеты и доступ к любой информации;
  • рассчитывать суммы взносов;
  • отменять или подтверждать решение предыдущих решений органов власти меньшего ранга;
  • требовать списания средств от банков в пользу страховой компании;
  • давать отсрочки по выплатам, если это подходит под перечень, указанный в ФЗ;
  • выполнять свои действия строго в рамках законодательства.

Ничего нового в этих правах нет, соблюдать обязанности несложно. Упрощая, плательщик должен все платить в срок, а кураторы обязаны корректно работать. Все отклонения и нарушения регулирует суд.

Контроль за уплатой страховых взносов

Контролирующие органы могут проводить проверки по необходимости. Цель проверок состоит не только в том, чтобы следить за погашением страховых выплат. Проверка проводит аудит с целью установить правильность своих исчислений. Также кураторы при выезде могут установить наличие нарушений закона плательщиком или младшим надзирающим органом.

Проверки, которые проводят ПФР и ФСС, обычно совместные и проходят по согласованным между собой графикам. Их задача установить нарушения, если они есть и в пятидневный срок потребовать исправлений от плательщика. Это камеральные проверки, при которых составляются специальные акты о выявленных нарушениях. Однако при надлежащем порядке, когда не обнаружено погрешностей или ошибок, акт может не составляться.

Выездная проверка чаще проводится в организациях, где уже обнаружена погрешность и нарушения. Цель проверки — проконтролировать финансовую деятельность предприятия.

фз об основах обязательного социального страхования

Выездная проверка

Нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и ответственность за их совершение

Привлечь человека или организацию за установленное нарушение вправе любой контролирующий орган. За него на нарушителя накладывается административное наказание, но это никак не влияет на его обязанность выплатить штраф/пени/сам страховой взнос.

При любой ситуации плательщик обязан выполнить свое обязательство перед государством.

фз об основах обязательного социального страхования

Ответственность за нарушения

В некоторых случаях взыскание и регулирование отношений между плательщиком и органами проводит суд. Это актуально в тех случаях, когда лицо отказывается выплачивать взносы или создает препятствия для необходимой проверки документов. Ложные сведения также наказываются согласно закону.

Обжалование актов органа контроля за уплатой страховых взносов и действий (бездействия) его должностных лиц

фз об основах обязательного социального страхования

Обжалование актов органа контроля за уплатой страховых взносов

Каждый человек или организация могут обращаться в суд с тем, чтобы доказать нарушения со стороны курирующих органов. Если будет доказано, что представители органов власти проявили халатность или не исполнили свои обязанности, то они также могут быть привлечены к ответственности как должностные лица.

Социальное обеспечение: пособия и льготы

Плательщик самостоятельно выбирает порядок обжалования решения органа. Он может обращаться к вышестоящим инстанциям или сразу написать ходатайство в суд. Однако нужно понимать, что такое судебное разбирательство потребует серьезных доказательств. Поэтому необходимо иметь документы, которые могут подтвердить неправомерность действий контролирующих органов.

Поделиться
Записи по теме
Комментировать